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工资为28752元,虽然没有公布全部就业人员平均工资数据,但按照私营单位就业人员年平均工资为28752元数据推算,全年应缴纳社会保险费大约4.27万亿。2012年全国社会保险基金收支决算尚未公布,但根据历年社会保险基金收支决算(如2011年,见表1)与同年度人力资源和社会保障事业发展统计公报分析,漏缴社会保险费数目惊人。然而,对于这些恶意偷逃社会保险费违法行为的惩戒措施却显得软弱无力。

澳门银河媒乐怎么下载四是人力资源和社会保障信息化程度不高。金保工程是国家首批信息化建设12个金字号工程之一,从立项到建设已经经历了10多年,但从实际建设和应用情况来看,全国发展极不平衡,一些地方仍处于建设期,没有真正投入使用,还没有完全达到设计标准,信息化建设还是停留在口头上。一次偶然的机会,笔者曾经成功登录某市会保险综合查询系统,当时不知道什么理由这个系统是对外开放的,登录系统后输入企业名即可以查询企业社会保险费缴纳情况。由于山东某企业集团旗下澳门银河媒乐怎么下载涉嫌虚假陈述遭到证监会处罚,笔者萌生了查询一下该企业社会保险费缴纳情况的想法,这次偶然查询,令人大跌眼镜。该澳门银河媒乐怎么下载2009年年报公布职工总人数2065人,查询缴纳社会保险费记录,该澳门银河媒乐怎么下载参加了养老、失业、工伤和生育保险,但参保人数只有249人。根据以上情况和数据推算,该企业存在长期瞒报职工人数的理由。我国从1995年建立个人账户,若从该企业上市算起,仅养老保险费一项按照工资总额20%计算,该企业偷逃社会保险费绝对不少于3000万元。财务审计非常严格的澳门银河媒乐怎么下载尚且如此,非上市企业偷逃情况可想而知。

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二 做好人力资源和社会保障监察工作的策略

澳门银河媒乐怎么下载一是加大资金投入。人力资源和社会保障监察两网化管理需要计算机软硬件投入。(1)信息采集与动态更新。按照要求必须每季度采集并更新一次基本信息,需要投入大量的人力,网格信息采集人员与录入人员需要工作经费。(2)为企业建立一户一档和一路一册,没有统一的档案盒和档案柜,收集的档案归档较零散。(3)受理投诉******和协助办案。实施劳动保障监察网格化后,调解一般的劳资纠纷案件将逐步下放到各网格,******监察员和协管员将承担协助办案的责任,需要工作经费。

二是加强监察员队伍建设和两网化专业人才队伍建设。在强化劳动保障执法监察、开展各种专项行动、查处投诉******案件、强化两网化管理指导、社保扩面征缴等项工作中均需要专业素质较高的监察人员。必须加强监察员队伍建设,现阶段网格工作人员为乡镇(街道)招录的大学生志愿者,人员流动性较强,工作交接时连续性不够,应该配备专业人员,并且保持其工作稳定性。

澳门银河媒乐怎么下载三是优化工作机制,形成工作合力。将网上年检与社保网上业务经办有机结合起来,在两网工作领导小组的统一领导下,由信息中心提供技术支持,社保局、监察大队提供业务指导,对用人单位经办人员进行一次集中培训,使其全面掌握劳动保障网上办公平台操作系统,充分发挥网上平台的功能。

(作者单位:吉林省四平市人力资源和社会保障监察支队)

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